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凡是在法定勞動年齡內，具備一定創業能力和具有創業愿望，個人信用記錄良好，符合政策扶持對象范圍，自主創業、合伙創業或組織起來共同創業的，自籌資金不足的部分，可申請個人創業擔保貸款。一、創業擔保貸款的對象1、城鎮登記失業人員，即持人力資源社會保障部門核發的《就業創業證》（或《就業失業登記證》）的登記失業人員；2、就業困難人員（含殘疾人），即按《湖南省就業困難人員就業援助辦法》認定的就業困難人員，其中殘疾人可持殘疾證享受創業擔保貸款政策；3、復員轉業退役軍人，即持復員、轉業、退役證件的，處于自主創業狀態，且自主創業時不在機關事業單位、國有企業就業的復員轉業退役軍人；4、刑滿釋放人員，即持司法部門出具的刑滿釋放證明的刑滿釋放人員；5、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生），即畢業5年以內的普通高校畢業生、技師學院高級工班和預備技師班、特殊教育院校（含中等職業學校）畢業生、留學回國學生和服務期滿5年以內的大學生村官；6、化解過剩產能企業職工和失業人員，即在化解過剩產能企業中，轉崗就業創業并從事個體經營或注冊企業的職工和失業人員；7、返鄉創業農民工（含農村婦女），即有轉移就業經歷并在湖南省內創業的農村勞動力；8、網絡商戶，即經工商部門登記注冊，未經工商部門登記注冊的應在電子商務第三方平臺上實名注冊，穩定經營6個月以上、信譽良好、平均月營業額達到3000元（含）以上、注冊IP在湖南省內的電商等；9、建檔立卡貧困人口，即納入當地扶貧部門建檔立卡的貧困人口。注：符合上述條件的人員合伙創業的應持《合伙企業營業執照》或在工商部門進行備案。組織起來共同創業應由符合上述條件人員的組織者組織符合上述條件人員就業，簽訂1年以上的勞動合同，且組織就業人數不低于職工總數30%。上述群體中的婦女應納入重點對象范圍。二、貸款額度個人自主創業申請創業擔保貸款，最高貸款額度為10萬元。合伙創業或組織起來共同創業的按合伙經營人數或組織起來就業人數，每人10萬元額度，最高貸款額度為50萬元。三、貸款期限個人自主創業、合伙創業或組織起來共同創業的貸款期限最長不超過3年。四、還款方式到期一次性還本五、利率與貼息對符合條件的個人自主創業、合伙創業或組織起來共同創業的創業擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。利率為簽訂貸款協議時央行基準利率上浮二個百分點。六、所需資料1、《營業執照》（工商或民政部門核發的；公司營業執照需提供驗資報告及公司章程；從事出租車營運、客運以及貨運的須出具租賃承包合同，或提供營運證；從事種植、養殖業的，須由當地鄉級以上（含鄉級）人民政府開具經營證明；2、經營場地租賃合同或自有產權證明；3、《就業失業登記證》或《就業創業證》或《退伍證》或《普通高校畢業證》或《殘疾證》，或刑滿釋放證明或返鄉創業證明或就業困難證明或貧困人口登記信息證明等；4、貸款申請人身份證、戶口本；5、憑以上五樣原件到岳陽市創業貸款擔保中心領取《岳陽市創業擔保貸款申請審批表》到創業所在地社區（或市場管理部門或鄉鎮勞動保障站）加蓋公章；6、貸款申請人結婚證（離婚或未婚對象提供婚姻狀況證明）；7、反擔保人身份證，反擔保人情況登記表（單位蓋章證明）及反擔保承諾書；8、貸款申請人夫妻雙方及反擔保人信用證明；9、合伙或組織起來就業的，需另提供工商部門注冊登記資料或符合組織就業的相關證明；10、反擔保形式為房產抵押的提供房產證、國土證（國有出讓土地）。

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